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            扣除留抵退稅因素6月財政收入增幅轉正 預計后續

            作者:?大成 發布時間:?2022年08月14日 06:14:24

              財政部公布的數據顯示,今年上半年,全國一般公共預算收入105221億元,扣除留抵退稅因素后增長3.3%,按自然口徑計算下降10.2%。


              從財政收入端看,隨著國內疫情防控形勢總體向好,加快推動穩經濟一攬子政策措施落地見效,扣除留抵退稅因素6月一般公共預算收入增長5.3%,增幅由負轉正。往后看,隨著留抵退稅“大頭落地”,穩經濟一攬子政策措施落地見效,預計后續財政收入將逐步回升。從支出方面看,上半年一般公共預算支出增長5.9%,民生等領域的支出得到有力保障。


              上半年增值稅留抵退稅沖減財政收入18408億元


              數據顯示,上半年,全國一般公共預算收入105221億元,其中,留抵退稅沖減收入18408億元??鄢舻滞硕愐蛩睾?,上半年累計增長3.3%,增幅比1-5月提高0.4個百分點。其中,扣除留抵退稅因素后,全國稅收收入增長0.9%,按自然口徑下降14.8%。


              與此同時,上半年,全國非稅收入增長18%。中央非稅收入增長53.2%,主要由于原油價格上漲帶動石油特別收益金專項收入增加、按規定恢復征收的銀行保險業監管費收入入庫等因素;地方非稅收入增速較快與地方多渠道盤活閑置資產,以及礦產資源有關收入增加有關。


              值得關注的是,稅務部門落實留抵退稅18408億元,其中4月1日至6月25日落實留抵退稅17033億元,《政府工作報告》確定的6個行業存量留抵稅額集中退還基本實施到位。從當月數據看,6月份全國一般公共預算收入增長5.3%,增幅由負轉正;按未扣除留抵退稅因素的自然口徑,下降10.5%,降幅明顯收窄。


              國泰君安證券研究所固定收益首席分析師覃漢認為,6月一般公共預算收入邊際轉好的原因在于影響預算收入的兩大因素——“退稅”和“疫情”都得到一定程度的緩解,社會復產復工帶動財政收入回升。地方多渠道盤活閑置資產以及礦產資源有關收入增加,非稅收入上半年累計增長18%,有效支撐財政收入。


              從主要稅種稅收收入增速看,國內增值稅扣除留抵退稅因素后下降0.7%,其中,6月份下降1.1%,降幅比4、5月份明顯收窄。財政部國庫支付中心副主任薛虓乾解釋,增值稅降幅收窄主要是工業增加值、服務業生產指數等相關經濟指標逐步改善?!捌髽I所得稅增長3.2%,其中,煤炭、原油等行業利潤增長帶動相關企業所得稅較快增長。個人所得稅增長8.7%,其中,工資薪金所得稅繼續保持較快增長?!?/p>


              往后看,薛虓乾認為,隨著國務院穩經濟一攬子政策措施落地見效,高效統籌疫情防控和經濟社會發展成效持續顯現,下半年經濟有望持續回升向好,在此基礎上,預計財政收入將逐步回升。


              覃漢認為,為支撐經濟下行壓力,通過財政前置擴大財政支出,今年上半年財政收支差額遠大于以往??紤]到未來經濟增長目標的實現仍需配套政策發力,下半年財政支出壓力依然較大。


              上半年民生等領域的支出得到有力保障


              數據顯示,上半年全國一般公共預算支出128887億元,比上年同期增長5.9%。其中,中央一般公共預算本級支出15630億元,比上年同期增長5.8%;地方一般公共預算支出113257億元,比上年同期增長5.9%。


              薛虓乾分析,上半年,全國一般公共預算支出增幅(5.9%)高于財政收入增幅。民生等重點領域支出得到有力保障,其中,科學技術、農林水、衛生健康、教育、社會保障和就業支出,分別增長17.3%、11%、7.7%、4.2%、3.6%。分中央和地方看,中央本級支出增長5.8%,扣除國債發行付息、儲備等支出后增長6%;地方支出增長5.9%。


              覃漢認為,6月一般公共預算支出當月數值邊際上行,同比上行6.1%,相較于5月份邊際上行,但考慮到目前累計同比增速5.9%仍低于全年的預算支出增速8.4%,疊加穩增長政策壓力下,未來財政支出仍有進一步發力的空間。


              數據還顯示,上半年全國政府性基金預算收入27968億元,比上年同期下降28.4%,其中國有土地使用權出讓收入23622億元,比上年同期下降31.4%。上半年,全國政府性基金預算支出54826億元,比上年同期增長31.5%。


              覃漢認為,6月份,土地出讓金收入維持負增長依然拖累政府性基金收入,而上半年專項債的發行超34000億元,基本完成全年下達額度,帶動政府性基金支出維持高位。

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